Picum nieuwsbrief Augustus 2004



Dovnload 74.08 Kb.
Datum24.08.2016
Grootte74.08 Kb.

PICUM Nieuwsbrief


Augustus 2004 Opgesteld op 20 augustus 2004
Deze nieuwsbrief wordt maandelijks uitgezonden naar PICUMs netwerk. Het vestigt de aandacht op nieuwsitems en beleidsontwikkelingen rond sociale rechten van mensen zonder papieren in Europa. De nieuwsbrief is momenteel beschikbaar in volgende talen: Engels, Duits, Spaans, Nederlands, Frans, Italiaans en Portugees. Indien u de nieuwsbrief wenst te ontvangen in een andere taal, stuur dan een e-mail naar het secretariaat (administration@picum.org). De nieuwsbrief is ook te lezen als Word document op de PICUM website (www.picum.org). Deze nieuwsbrief mag verder verspreid worden zonder PICUM's toestemming.


  1. Dood aan de grens

  2. Nieuws van de lidstaten van de Europese Unie (en van Zwitserland en de Verenigde Staten)

  3. Europese beleidsontwikkelingen

  4. Aankondigingen en verslagen

  5. Publicaties

  6. Allerlei

  7. PICUM nieuws


Noot MNS = Migration News Sheet.

  • Voor meer informatie over Migration News Sheet met informatie over migratiebeleid, -wetten, irreguliere migratie, asiel/vluchtelingen en racisme/xenofobie: http://www.migpolgroup.com/


1. Dood aan de grens
- De organisatie The Noborder Network heeft een lijst opgesteld met links naar informatie over sterfgevallen van mensen zonder papieren aan de grenzen van Europa (van 2002-2004). http://www.noborder.org/dead.php
- In 2003 kwamen meer dan 400 mensen zonder papieren om of zijn vermist in het Kanaal van Sicilië toen ze Europa probeerden binnen te geraken langs Noord-Afrika. Een Italiaans onderzoeker heeft hierover uitgebreide informatie en beeldmateriaal. Contact: paolocuttitta@tiscali.it
- 26 mensen zonder papieren uit Afrika stierven aan de kusten van Sicilië toen ze illegaal probeerden over te steken uit Libië naar Italië. Bij het vertrek waren er 100 passagiers aan boord. De 74 overlevenden werden gered door een Duits cargoschip op 7 augustus. De migranten vertelden hoe de overleden passagiers over boord werden gegooid. Ze stierven van de honger, de dorst en de kou. Een jong Liberiaans koppel vertelde dat hun éénjarig zoontje na vier dagen stierf. De vader moest het lijkje over boord gooien. http://www.lemonde.fr/txt/article/0,1-0@2-3212,36-374937,0.html
- Op 13 augustus kwam een vrouw zonder papieren om en 32 illegalen werden opgegeven als vermist toen het bootje (patera) waarmee ze reisden zonk langs de kust van de Canarische Eilanden. Het bootje telde 39 passagiers en werd na 12 km onderschept door de Spaanse kustwacht. Toen de mensen zonder papieren de reddingsboot zagen, stonden ze recht, waardoor het bootje kantelde. De combinatie van erg harde wind samen met golven van twee tot drie meter veroorzaakten de tragedie. Bron: http://www.la-opinion.com/ (15 augustus 2004)
- De Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía vroeg een onderzoek aan over deze personen die verdronken op 13 augustus. Hun onderzoek wees uit dat het SIVE - systeem (twee jaar geleden gelanceerd door de Spaanse regering) om boten te onderscheppen in zee, vaak aanleiding geeft tot dergelijke tragedies. De organisatie beweert dat het SIVE systeem bijdraagt tot een verhoogd aantal smokkelaars en trafikanten die gevaarlijkere en duurdere methodes gebruiken om mensen zonder papieren mee te smokkelen. http://www.apdha.org
- Het Marokkaanse leger hield een groep van 25 mensen zonder papieren gevangen in El Aaiún, Marokko, schoot op hen en liet hen achter in de woestijn. Balans: drie doden en twee gewonden. De Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía veroordeelde deze strategie die de EU steeds vaker gebruikt om haar buitengrenzen te beschermen: buurlanden van de EU (zoals Marokko) worden betaald om illegale migratie te controleren. http://www.apdha.org
- De Association des amis et familles des victimes de l'immigration clandestine (Afvic), met basis in Marokko, legde een verklaring af op 10 juni over de dood van drie Marokkanen zonder papieren die werden achtergelaten door hun smokkelaars op de weg van Algeciras naar Cádiz toen ze illegaal Spanje probeerden binnen te geraken. http://www.bladi.net/infos/imprimer-129.html (artikel over AFVIC)
- De 12- jarige Rosa Andrea Dominguez Dueñas en haar zus, de 14-jarige Laura werden meegesleurd door stortregens waarbij hun moeder omkwam, toen ze op 28 juli de Amerikaans-Mexicaanse grens probeerden over te steken. Ze liepen door een tunnel met hun moeder, een smokkelaar en vier mannen toen stortregens de tunnel vulden. De moeder van de twee meisjes verdronk en de vier andere mannen verdwenen. http://www.azstarnet.com/sn/border/31844.php
- Dit jaar verdronken al meer mensen in de Rio Grande en in de kanalen in El Paso County (Texas, USA) dan in heel 2003. De 8 lijken die uit de rivier of de kanalen opgevist werden, waren allemaal van mensen zonder papieren, meestal afkomstig uit Mexico. Veel mensen zonder papieren zijn zich er niet van bewust hoe snel de stroming is en hoe moeilijk het is om het kanaal over te steken, en kunnen daarenboven vaak niet zwemmen.
2. Nieuws uit de EU-lidstaten (en Zwitserland en de VS)

Algemeen


- Op 17 juni eindigde de 92° sessie van de Internationale Arbeidsconferentie (ILC). Er werd een actieplan opgesteld dat de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) en al haar leden ertoe verbindt om een coherent multilateraal kader te ontwikkelen om de internationale migratie te beheren http://www.choike.org/nuevo_eng/informes/2078.html

- De Internationale Confederatie van Vrijhandelsunies (ICFTU), die de meeste nationale vakbonden van de wereld representeert, publiceerde een standpunt over papierloze migranten, waarin deze de eerste slachtoffers van mensenhandel, gewetenloze werkgevers en het restrictieve migratiebeleid worden genoemd. http://www.icftu.org/displaydocument.asp?Index=9912201411


Frankrijk

- In juni publiceerde het Franse episcopaat een artikel betreffende haar standpunt aangaande het ontvangstbeleid van buitenlanders in Frankrijk. De katholieke kerk in Frankrijk erkent hierin de gerechtigheid van daden van burgerlijke ongehoorzaamheid wanneer de wet de waardigheid van papierloze migranten onrecht aandoet.



http://www.ldh-toulon.net/breve.php3?id_breve=9
- GISTI herlanceerde een solidariteitscampagne ten voordele van verschillende personen die aangeklaagd worden omdat ze papierloze migranten hulp hebben geboden:


  • Charles Frammezelle and Jean Claude Lenoir worden ervan beschuldigd asielzoekers te helpen die genoodzaakt waren op straat te slapen toen het Sangatte opvangcentrum gesloten werd in december 2002. Hun proces zal gehouden worden op 19 augustus in Boulogne.

  • Op 12 augustus kwamen, op een vlucht van Parijs naar Bamako (Mali), 4 passagiers tussenbeide toen 4 politieagenten een papierloze migrant die gedeporteerd werd gewelddadig begonnen te slaan. De kapitein beval de agenten het vliegtuig te verlaten en de politie arresteerde de 4 passagiers omdat ze ‘rebelleerden en de vrije beweging hinderden’. Hun proces wordt gehouden op 2 september in Bobigny. http://petition.gisti.org/manifeste/relance.html

- Verscheidene organisaties van papierloze migranten en hun sympathisanten roepen op tot een nationale demonstratie in Parijs op 21 augustus, tegen de voortdurende repressie tegen papierloze migranten. De demonstratie zal samenvallen met de achtste verjaardag van de dag waarop de politie met bijlen de deuren van de St-Bernarduskerk in Parijs insloeg om de migranten zonder papieren die zich daar hadden verzameld om hun regularisatie te eisen, buiten te gooien. http://www.gisti.org/doc/actions/2004/cnsp/index.html


- In Calais arresteerde de politie op 23 juni 109 papierloze migranten die door de overheid waren uitgenodigd op een gratis maaltijd. Sommige migranten trachtten te vluchten toen ze de politie zagen aankomen, een van hen werd gewond naar het ziekenhuis gebracht. Europees Parlementslid Hélène Flautre protesteerde officieel tegen dit incident en tegen het algemene overheidsbeleid tegenover papierloze migranten in Sangatte en in Calais.
- De organisatie Cimade publiceerde op 6 juli haar jaarlijks rapport over detentiecentra in Frankrijk voor het jaar 2003. Cimade, de enige organisatie die door de overheid de toestemming krijgt om aanwezig te zijn in haar detentiecentra, stelt dat de situatie er verslechtert omwille van overbevolking, spanningen en incidenten met het personeel, een gebrek aan hygiëne, en de algemene malaise van de gevangenen. http://www.lemonde.fr/web/recherche_resumedoc/1,13-0,37-860479,0.html?message=redirection_article
- Een confidentieel overheidsrapport dat eind juli werd voorgelegd aan Minister van Binnenlandse zaken Dominique de Villepin en Minister van Arbeid Jean-Louis Borloo stelt dat van de 25 detentiecentra in Frankrijk, er slechts 7 zijn die aan alle noodzakelijke vereisten voldoen. Het rapport wijst op ernstige problemen inzake de omstandigheden waarin papierloze migranten worden vastgehouden.

http://www.la-croix.com/article/index.jsp?docId=1898686&rubId=788
Spanje
- In totaal hebben 696 mensen zonder papieren hun verblijf in Spanje geregulariseerd met behulp van de speciale wet die werd uitgevaardigd na de terroristische aanval in Madrid op 11 maart. 371 onder hen zijn directe slachtoffers van de aanval en 325 zijn familieleden van de slachtoffers. Tot nog toe hebben 2,278 migranten zonder wettig verblijf regularisatie aangevraagd, waarvan 1,478 directe slachtoffers zijn en 800 familieleden zijn. http://www.noticiasdenavarra.com/ediciones/2004/08/12/politica/espana-mundo/d12esp16.82683.php
- De tv-zender ARTE zond op 22 juni een documentaire van Rolf Pflücke uit, getiteld "Les nouveaux esclaves de l'Europe, Trimer dans les serres", die de condities toont waarin arbeiders zonder papieren moeten werken in het Zuiden van Spanje.

http://www.arte-tv.com/fr/histoire-societe/Special-Europe/Programmation_20sp_C3_A9ciale_20Europe/Tous_20les_20programmes/Pour_20une_20poign_C3_A9e_20d_27euros/564106.html
Italië
- Op 18 juni werd er in heel Italië gedemonstreerd voor migrantenrechten en tegen de detentiecentra (CPT’s – centri di permanenza temporanea). Bijna 100 activisten hinderden de constructie van een detentiecentrum in Gradisca D’Isonzo in de provincie Gorizia. http://www.meltingpot.org/articolo3039.html
- In januari 2004 publiceerde MSF (Artsen Zonder Grenzen) een zeer kritisch rapport over de omstandigheden in de Italiaanse CPT’s; toegang tot een centrum in Lampedusa voor identificatie en opvang van migranten en CPT’s werd hen ontzegd in april 2004. In mei 2004 werd hen eveneens de toegang geweigerd tot identificatie en opvangcentra in Borgo Mezzanone en Otranto. Op 16 juni werd MSF door de minister voor relaties tussen de regering en het parlement beschuldigd van ‘ontrouw’ aan de overheid, omdat ze hun rapport naar de pers hadden gestuurd. MSF verwerpt deze en andere aanklachten. www.statewatch.org/news/2004/jun/23it-msf.htm
- Eind juni werden door de Cap Anamur, een boot van een Duitse NGO, 37 migranten zonder papieren gered uit een rubberbootje bij de kust van Malta. De Cap Anamur zette verder koers naar Italië maar werd daar door de Italiaanse autoriteiten weggestuurd; volgens hen moesten de immigranten asiel aanvragen in Malta gezien ze daar eerst gepasseerd waren. Italië moest uiteindelijk toch buigen onder internationale druk en de immigranten binnenlaten, om de meesten van hen vervolgens te deporteren naar hun land van herkomst. Bovendien werden de kapitein van het schip, de onderkapitein en de voorzitter van de NGO gearresteerd voor het ‘assisteren bij illegale immigratie’ (Artikel 12 van de Bossi-Fini wet). http://www.gisti.org/doc/actions/2004/capanamur/index.html

http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/africa/3915301.stm

- Het Grondwettelijk Gerechtshof vernietigde sommige belangrijke onderdelen van een twee jaar oude vreemdelingenwet. Een artikel dat de autoriteiten toelaat migranten zonder papieren onder dwang te deporteren, werd als ongrondwettelijk bepaald gezien ze niet over de mogelijkheid beschikken om zichzelf te verdedigen tegen de beslissing, of om er tegen in beroep te gaan. Het andere vernietigde artikel maakte het mogelijk migranten zonder papieren te arresteren als zij vijf dagen na een bevel tot verlaten van het grondgebied ontvangen te hebben, het land nog niet verlaten hadden



Verenigd Koninkrijk
- De Chief Inspector of Prisons (inspecteur van de gevangenissen), Anne Owers, publiceerde een rapport over haar onaangekondigde bezoek aan het Lindholme Immigration Removal Centre. Na haar inspectie van de condities in het detentiecentrum stelt ze dat het geen gezonde omgeving biedt voor de gedetineerden. Het rapport veroordeelt de slechte staat van vele van de gemeenschappelijke ruimtes, en wijst op het contrast met de delen van het centrum die door het personeel gebruikt worden, die wel in uitstekende staat zijn. Het rapport onthulde ook dat gedetineerden zonder machtiging in isoleercellen van de naburige gevangenis geplaatst werden. http://www.homeoffice.gov.uk/default.asp
- Het Centre on Migration Policy and Society (COMPAS, een centrum voor migratiebeleid en samenleving) werd officieel opgericht aan de Oxford Universiteit op 5 en 6 juli. http://www.compas.ox.ac.uk/
- In februari kwamen 21 Chinese arbeiders zonder papieren om het leven terwijl ze schelpen aan het plukken waren op een gevaarlijke plaats in Morecombe Bay. Drie mensen uit Liverpool werden beschuldigd in verband met deze sterfgevallen. Zij werden beschuldigd van doodslag, mensensmokkel en samenzwering ter misleiding van de loop van het onderzoek. http://news.bbc.co.uk/1/hi/england/lancashire/3854207.stm
- Tijdens een openbare vergadering over de tragedie van Morecambe Bay te Londen op 7 juli 2004, werden door de Chinese gemeenschap zelf vraagtekens geplaatst bij de vraag of degenen die beschuldigd werden wel de werkelijke schuldigen zijn. http://www.irr.org.uk/2004/july/ak000009.html
- Een nieuw amendement van de Asiel en Immigratie Wet zegt dat afgewezen asielzoekers die niet naar hun land van herkomst kunnen terugkeren omdat ze omwille van medische redenen niet kunnen vliegen, of omdat de situatie in hun thuisland te gevaarlijk is, gemeenschapsdienst zouden moeten vervullen ter compensatie van de steun die ze ontvangen. Vier liefdadigheidsorganisaties hebben al laten weten dat ze zullen weigeren dit amendement toe te passen. http://www.thirdsector.co.uk/charity_news/full_news.cfm?ID=11059
- Volgens een rapport van het ‘International Development Select Committee’ van de overheid is het een mythe dat het VK geconfronteerd wordt met een vloedgolf van immigranten. De komst van migranten zou juist voordelig zijn voor het land en de migranten mogen niet beschouwd worden als een ‘probleem’. http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk_politics/3875403.stm
- Duizenden passagiers worden tegengehouden bij geheime operaties waarbij door de politie methodes gebruikt worden die hen specifiek verboden werden. Hun bedoeling is om illegale immigranten en afgewezen asielzoekers te ontdekken. De ontdekking dat deze technieken toegepast worden ontketende een politieke rel. http://www.thisislondon.com/news/articles/12439909
- De controversiele asiel wet “Asylum and Immigration (Treatment of Claimants, etc.) Act 2004” is in werking getreden. http://www.hmso.gov.uk/acts/acts2004/20040019.htm

- Het deportatie beleid van het VK wordt strenger en strenger, en zou zich meer en meer richten op “gemakkelijke doelwitten” als vrouwen en kinderen. http://politics.guardian.co.uk/comment/story/0,9115,1282996,00.html


Nederland
- Enkele maanden geleden lanceerde Minister Verdonk een beleidsmaatregel om over de komende drie jaar 26.000 mensen zonder papieren het land uit te zetten. Uitzonderingen zouden toegestaan worden voor zogenaamde ‘schrijnende gevallen’; mensen die onder deze noemer vallen zouden een verblijfsvergunning krijgen. Een Nederlandse televisiezender wist een checklist te bemachtigen die gebruikt wordt door de immigratiedienst om uit te maken wie in aanmerking komt voor een dergelijke uitzondering. Op basis van deze lijst heeft de Nederlandse partij GroenLinks een link gemaakt op haar website waar zulke ‘schrijnende gevallen’ gemeld kunnen worden, ter bewustmaking van het aantal mensen die onder deze categorie vallen maar die nog steeds geen verblijfsvergunning krijgen. http://www.schrijnendegevallen.nl
- Onlangs werd LAMPION, het landelijk informatie- en adviespunt over zorg aan illegalen opgericht. LAMPION is een samenbundeling van kennis en expertise over knelpunten en oplossingen in de gezondheidszorg aan illegaal in Nederland verblijvende personen. Medisch personeel, sociale werkers en alle anderen die mensen zonder papieren ondersteunen kunnen bij LAMPION terecht met hun vragen omtrent de zorg voor mensen zonder papieren en de kosten die dat met zich meebrengt, en tevens met vragen over verblijfsvergunningen. http://www.lampion.info
- De Minister van Sociale Zaken en Tewerkstelling heeft een brief gepubliceerd met argumenten waarom Nederland niet is overgegaan tot de ratificatie van de ILO Conventie 143 inzake migrerende werknemers (1975) en ook niet voornemens is dit te doen. Eén van de obstakels is art. 9§1, dat aan werknemers zonder papieren en hun families dezelfde rechten op salariëring, sociale zekerheid en andere voorzieningen toekent als aan Nederlandse werknemers. Dit is in strijd met de Nederlandse Koppelingswet, die migranten zonder papieren uitsluit van het systeem van sociale zekerheid.

(http://www.overheid.nl, officiële publicaties, kamerstuk 29427, nr. 3)



België

- Een toenemend aantal mensen worden uit België gedeporteerd. In de eerste maanden van 2004, vonden 2.250 gedwongen uitwijzingen plaats. De laatste 5 jaar is het aantal gedwongen uitwijzingen enkel toegenomen: in 2003 waren er 7.742 gedwongen uitwijzingen; 2002: 7.510; 2001: 5.722; 2000: 3.001 en 1999: 1.871.


- De Mensenrechtencommissie van de VN heeft haar bezorgdheid geuit over de Belgische praktijk van gedwongen uitwijzingen. Ze was ook bezorgd over het feit dat afgewezen asielzoekers en illegale migranten die wachten op hun deportatie, uit de gesloten centra gezet worden, maar dan opgesloten worden in de transitzone van de nationale luchthaven van Zaventem, soms voor enkele maanden, “in onzekere sanitaire en sociale omstandigheden”. http://www.statewatch.org/news/2004/aug/02ai-belgium.htm
- De Vlaamse NGO Platform Kinderen op de Dool heeft in juli een persartikel uitgegeven tegen de 8 maanden durende detentie van een Guinese minderjarige aan de grens. Contact: haventeam@de8.be
- De organisatie Vluchtelingenwerk Vlaanderen (het vroegere OCIV) publiceert maandelijks overzichten van deportaties in België (gerangschikt volgens nationaliteit). Contact: katrijn@ociv.org
- België lanceerde in januari 2000 een regularisatiecampagne voor mensen zonder papieren. Mensen zonder papieren kregen drie weken de tijd om hun dossiers in te dienen, die geval per geval zouden bekeken worden volgens vooropgestelde criteria. De campagne was een succes wat het aantal geregulariseerde migranten zonder papieren betreft (70%), maar was problematisch op het gebied van organisatie. Op 11 juni 2004, meer dan 4 jaar na het begin van de campagne, waren er nog steeds 777 gevallen waarrond nog geen beslissing was genomen.
- Verschillende Vlaamse NGO’s hebben een informatiebrochure gepubliceerd over gezondheidszorg en verblijfsvergunningen. Contact: med.steunpunt.mzp@pi.be
- Volgens Artsen Zonder Grenzen (AZG) kunnen duizenden vreemdelingen in België niet rekenen op de meest essentiële medische zorgen omdat zij het Belgische gezondheidssysteem te ingewikkeld vinden. AZG ziet meer en meer patiënten in haar drop-in centra in België omdat mensen simpelweg niet overweg kunnen met de complexiteit van een bezoek aan het ziekenhuis. Van de ongeveer 10.000 mensen die in 2003 door AZG behandeld werden, waren 96% vreemdelingen. AZG stelt dat het Belgische gezondheidssysteem een heel deel van de bevolking in de kou laat staan. Volgens de Belgische wet heeft immers eenieder die in België woont recht op gezondheidszorg, zelfs indien zij illegaal in het land verblijven. http://www.msf.be/nl/terrein/landen/europa/belgie_news_07.shtml (Nederlands)
- Een recente wijziging in de wet op centra voor sociale ondersteuning heeft voor gevolg dat kinderen van migranten zonder papieren vanaf nu gescheiden worden van hun ouders wanneer zij sociale steun aanvragen. Deze kinderen hebben recht op sociale steun in België, maar zij moeten nu dus naar een centrum gaan om deze steun te krijgen. De organisatie ‘Service Droit des Jeunes’ zal deze beslissing voor de rechtbank aanvechten op basis van art. 8 van de Europese Mensenrechten Conventie.
- Het Medische Steunpunt Mensen Zonder Papieren heeft met enkele partners concrete wetsvoorstellen uitgewerkt om de situatie te verbeteren van mensen zonder papieren die “ernstig ziek” zijn. Eén voorstel betreft het recht om steun te krijgen van de sociale diensten voor migranten zonder papieren die ernstig ziek zijn. Het ander voorstel betreft het recht om een (tijdelijke) verblijfsvergunning te krijgen. http://www.medimmigrant.be
Duitsland
- Na jaren van discussie hebben de Duitse politieke partijen eindelijk een akkoord bereikt over een wet die de hervorming van het migratiesysteem mogelijk maakt. De migratiewet bevat maatregels om hoogopgeleide vreemdelingen te kunnen aantrekken. De wet roept ook op om meer inspanningen te leveren om vreemdelingen in de Duitse maatschappij te integreren, om de asielprocedure aan te passen en om het mogelijk te maken de vreemdelingen die een veiligheidsrisico vormen sneller en gemakkelijker uit te wijzen. Deze wet zal van kracht worden op 1 januari 2005. http://www.migrationinformation.org/Feature/display.cfm?id=241
- LabourNet Germany hield van 25 tot 27 juni in Dortmunt een internationale vergadering over een onzekere werksituatie en migratie. De vergadering had als doel om het belang van werkonzekerheid in de samenleving aan te tonen, verschillende actoren werden samengebracht, er werden gemeenschappelijke strategieën ontwikkeld, er werd van gedachten gewisseld en ideeën voor concrete acties werden besproken. http://www.labournet.de/diskussion/arbeit/realpolitik/prekaer/kongress.html
Ierland
- Men is van plan om arbeidsmigranten toegang te geven tot informatie over het aanvragen van een werkvergunning en ook over manieren om de werkvergunning te vernieuwen. Hoewel het Migrant Rights Centre Ireland deze ontwikkeling verwelkomt, benadrukt het toch de nood een procedure te creëren die gebruikt kan worden in situaties waarin arbeidsmigranten plots in een irreguliere situatie terecht komen, omdat de werkgevers hun werkvergunning niet vernieuwen. De arbeidsmigrant wordt vaak voorgehouden dat de vergunning vernieuwd wordt, terwijl, in de realiteit, de aanvraag niet eens gemaakt werd. In zulke gevallen zouden de gastarbeiders toegelaten moeten worden om in het land te blijven om een nieuwe werkgever te vinden die een werkvergunning wilt aanvragen. http://www.mrci.iee
Denemarken
- In plaats van financiële hulp te ontvangen, zullen uitgeprocedeerde asielzoekers die het land niet willen verlaten, een beperkte hoeveelheid voedsel krijgen. De zogenaamde ‘brooddoos’ bevat onder andere macaroni, tomaten en makreel in blik, en een diepgevroren pizza. Het doel is om hen te ontmoedigen om te blijven, maar in feite is het aantal mensen die de ‘brooddoos’ ontvangen aan het stijgen. Het Rode Kruis verdeelt ongeveer 600 lunchpakketten per week, 64 brooddozen gaan naar kinderen vanaf 8 jaar.
Finland
- Op 19 juli protesteerde een groep mensen in Helsinki tegen het beleid van het Finse Directoraat voor immigratie en tegen het Katajanokka opvang centrum. De groep marcheerde van het stadscentrum naar Katajanokka, waar migranten en vluchtelingen vastgehouden worden in een vroegere gevangenis (de Katajanokka gevangenis zelf werd gesloten omdat de leefomstandigheden niet overeenkomstig met de internationale reguleringen waren). http://www.ecn.org/finlandia/photos/skattademo/ (foto’s van het evenement)
Zwitserland
- Zwitserland heeft een hele strenge asielprocedure, die een maatregel bevat die stelt dat een asielaanvraag van iemand die komt uit een ‘veilig land’, of van iemand die geen identiteitsbewijs kan tonen binnen de drie dagen, niet eens bekeken wordt. Op 1 april werd een rondzendbrief van kracht, die meldde dat afgewezen asielzoekers niet langer staatssteun zullen krijgen. In het beste geval zullen zij het bevel krijgen om het Zwitserse territorium binnen de drie dagen te verlaten. In het slechtste geval worden zij in predeportatie arrest gehouden, hetgeen tot één jaar kan duren. The UNHCR en verschillende NGO’s in Zwitserland hebben zeer zware kritiek op dit systeem. Daarbij komt nog dat migranten die zonder verblijfsvergunning op straat tegengehouden worden door de politie, een boete krijgen omdat ze zonder papieren rondlopen. Als ze een tweede keer tegengehouden worden, stijgt het bedrag van de boete.http://www.sosf.ch
VS
- Een analyse van de gevolgen van het IRCA regularisatieprogramma met betrekking tot een aantal aspecten van de integratie van migranten in de VS werd uitgevoerd door Mary G. Powers en William Seltzer van de Fordham University, samen met Ellen Percy Kraly van de Colgate University. http://www.migrationinformation.org/Feature/display.cfm?id=233
- Christopher Nugent schreef een artikel over hervormingen voor alleenstaande kindvluchtelingen en –immigranten. Immigration Daily, 16 juni 2004. http://www.ilw.com/lawyers/articles/2004,0616-Nugent.shtm
- Het Departement voor Binnenlandse Veiligheid (Department of Homeland Security) zei op 10 augustus dat het van plan is om grenscontrole patrouilles de toestemming te geven om illegale vreemdelingen te deporteren van aan de grens met Mexico en de grens met Canada zonder de vreemdeling de kans te geven zijn zaak uit te leggen voor een immigratierechter. Tot nu toe zette de grenscontrole de mensen zonder papieren normaal gezien in hechtenis bij de immigatierechtbanken, waar de rechters bepaalden of ze gedeporteerd zouden worden of in de VS mochten blijven. In het nieuwe systeem zullen de immigranten veelal binnen de acht dagen na hun aanhouding gedeporteerd worden. http://www.nytimes.com/2004/08/11/politics/11immig.html?ex=1093215401&ei=1&en=0dea35f701752ebe
3. Europese Beleidsontwikkelingen

Na twee jaar debatteren is er op 18 juni een akkoord over een EU Grondwet bereikt. Het is belangrijk te vermelden dat de macht van het Europees Parlement vergoot is. Als burgers erin slagen om een miljoen handtekeningen te verzamelen, kunnen ze de Europese Commissie aanzetten een voorstel in te dienen bij de Raad. De Grondwet bevat ook het Charter van Fundamentele Rechten, dat nu legaal bindend wordt. Concreet wil dit zeggen dat elke Europese burger die meent dat één van zijn fundamentele rechten geschonden is, zich kan richten tot het Europees Hof van Justitie. De geadopteerde tekst zal echter geen effect hebben totdat alle lidstaten deze geratificeerd hebben. Veel landen hebben laten weten dat ze de mening van hun burgers zullen vragen door een referendum te organiseren. http://europa.eu.int/futurum/constitution/index_en.htm (Engels)

Op 1 juli heeft Nederland het voorzitterschap van de EU op zich genomen. Het bestrijden van terrorisme is een prioriteit voor Justitie en Binnenlandse Zaken. Er zal gewerkt worden aan de verbetering van grenscontroles en de veiligheid van documenten zal op de voorgrond komen te staan. Het voorzitterschap zal werken aan een verder uitwerking van de toekomstige Justitie en Binnenlandse Zaken agenda (of "Tampere II"). Over integratie zal hevig gedebatteerd worden op het niveau van de EU, en het Nederlandse voorzitterschap heeft gezegd te zullen “streven naar een overeenkomst over het doel en de basisprincipes voor een integratiebeleid”. http://www.eu2004.nl (Nederlands)

Amnesty International heeft enkele aanbevelingen voor het Nederlandse voorzitterschap betreffende het mensenrechtenbeleid van de EU. Amnesty doet een beroep op de EU om zich meer uit te spreken en om concrete actie te ondernemen in een wereld waar mensenrechten meer en meer onder vuur komen te liggen. Amnesty betreurt de groeiende kloof tussen de strijd tegen ‘terrorisme’ en ‘illegale immigratie’ aan de ene kant, en de verbintenis om individuele rechten te beschermen aan de andere kant. http://www.amnesty-eu.org (Engels)


De Europese Commissie heeft haar eerste rapport over migratie en integratie in Europa gepubliceerd. Dit rapport analyseert en bediscussieert wijzigingen in immigratie. Het beschrijft ook de acties die ondernomen worden i.v.m. toelating en integratie van immigranten op nationaal en Europees niveau. http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/04/185&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en (Engels)

De Commissie publiceerde op 4 juni een studie die de invloed onderzoekt van legale migratie op illegale migratie in de EU. De studie verklaart dat het onmogelijk is om het aantal ongedocumenteerde migranten te tellen, en dat dit getal ook niet het enige is dat nodig is om het fenomeen te verstaan. De studie duidt ook op enkele positieve effecten van regularisatiecampagnes. Er wordt verder toegegeven dat illegale migratie altijd zal blijven bestaan, en ook dat het onmogelijk is om ervoor te zorgen dat migratie juist die omvang aanneemt die perfect aangepast is aan de noden van onze arbeidsmarkt. De studie concludeert dat het niet mogelijk is om de impact van legale migratie op illegale immigratie te meten, en er wordt benadrukt dat de strijd tegen illegale migratie moet verder gezet worden. http://www.europa.eu.int/comm/justice_home/doc_centre/immigration/studies/docs/com_2004_412_en.pdf (beschikbaar in alle talen van de EU)

De Commissie heeft een studie gepubliceerd die de omvang van informele arbeid in de EU 25 schat. Het rapport duidt op grote verschillen in de EU, van ongeveer naar schatting 1,5% van het Bruto Binnenlands Product in Oostenrijk en 2% in het VK tot 16-17%, 18% in Hongarije en Letland en meer dan 20% in Griekenland. PICUM verzamelde ook gegevens over de omvang van informele arbeid en komt tot compleet verschillende resultaten dan deze die gesuggereerd werden door de Commissie. Bronnen zoals het IMF (Internationaal Monetair Fonds) en Censis (Centrum voor Sociale Studies en Beleid, Italië) komen tot veel hogere resultaten. http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/04/843&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en (Engels)
In juni heeft de Europese Commissie een voorstel uitgewerkt, gebaseerd op een oud idee van het VK, om vluchtelingen buiten de EU te houden door hen zogezegd bescherming te geven in de regio en door systemen te ontwikkelen om hun status buiten de grenzen van Europa te bepalen. De voorstellen werden door mensenrechtenorganisaties veroordeeld als in strijd met de Vluchtelingenconventie. Op het moment dat de VK het idee lanceerde, was Duitsland fel tegenstander en zei dat het een schending was van het recht om asiel te zoeken in de EU. Na de gebeurtenissen van “Cap Anamur,” (zie “Italië” in deze nieuwsbrief) heeft Duitsland zich echter bedacht en promoot nu dit idee. Italië en Duitsland werken samen aan een plan om te vechten tegen illegale immigratie en willen dit plan voorstellen op de vergadering van de grote vijf (Italië, Duitsland, Frankrijk, VK and Spanje) in Florence in midden oktober. Het idee van vluchtelingenkampen buiten de EU zal een onderdeel daarvan zijn. De ministers verdedigen dit idee door te beweren dat ze menselijke tragedies willen voorkomen van migranten die hun leven riskeren met het oversteken van de Middellandse Zee. http://www.statewatch.org/news/2004/jul/refugees-external-processing.pdf http://www.statewatch.org/news/2004/jun/COM-prot-in-region.pdf http://www.euobserver.com/?sid=9&aid=17092
4. Aankondigingen en verslagen

Human Movements and Immigration. HMI Wereld Congres. Barcelona, 2-5 september 2004 http://www.mhicongress.org/aindex.php

Negende Internationale Metropolis Conferentie. Genève, 27 september - 1 oktober, 2004 http://www.metropolis2004.ch/en/index.shtml

“L’Action tragique du personnel du service public,” Universiteit van Genève- UNI-MAIL, 15-17 september. http://psecom.unige.ch/

Vraag voor voorstellen voor “Circulations et territoires dans la migration internationale,” Toulouse, 16-18 maart 2005. http://www.bdic.fr/page.php3?id_page=257

“4e Congress over Immigration in Spanje: Burgerschap en Participatie.” 10-13 november 2004. Girona, Spanje. http://www.udg.es/congres_immigracio/ESP/index.htm

Het volgend Europees Sociaal Forum zal plaatsvinden Londen van 14-16 oktober 2004. http://www.fse-esf.org

Conferentie rond “Solidariteit in Europa: zijn migratie en uitbreiding reële uitdagingen?” 23-25 september, Universiteit Antwerpen (België). Contact: an.verlinden@ua.ac.be

Internationaal congres rond “The response of the public, social and co-operative economy to the expectations of society,” CIRIEC (Centre international de recherches et d'information sur l'economie publique, sociale et cooperative). 27-28 september, Lyon (Frankrijk). http://www.ciriec-france.org/rubrique5.html



5. Publicaties

Verschillende nieuwe publicaties door de Franse organisatie GISTI:



  • Sans-papiers mais pas sans droits, 3e editie, juni 2004
    http://www.gisti.org/doc/publications/2004/sans-papiers/index.html

  • La réforme de la double peine: les mesures transitoires (après la loi du 26 novembre 2003. http://www.gisti.org/doc/publications/2004/double-peine/index.html

  • Entrée, séjour et éloignement des étrangers après la loi Sakozy,
    http://www.gisti.org/doc/publications/2004/entree-sejour/index.html

  • La scolarisation des enfants étrangers,
    http://www.gisti.org/doc/publications/2004/scolarisation/index.html

  • Immigrés mode d’emploi. « Plein Droit », nr.61, juni 2004 http://www.gisti.org/doc/plein-droit/61/index.html


Circulations migratoires. Nouvelles dynamiques des migrations. Revue française des affaires sociales. nr.2 – april-juni 2004 http://www.sante.gouv.fr/drees/rfas/200402.htm#r%E9sum%E902

Les étrangers aux frontières de l'Europe et le spectre des camps. Door CALOZ-TSCHOPP Marie-Claire. Paris : La Dispute, juni 2004. la.dispute@wanadoo.fr

Irregular Migration and Human Rights: Theoretical, European, and International Perspectives. Door Barbara Bogusz, Ryszard Cholewinski, Adam Cygan en Erika Syzszczak. Martinus Nijhoff Publishers. www.brill.nl

2003 Year Book on Illegal Migration, Human Smuggling and Trafficking in Central and Eastern Europe. Door Peter Futo en Michael Jandl. International Centre for Migration Policy Development. http://www.icmpd.org/default.asp?nav=home&folderid=-1&id=423

Ziek en geen papieren. Gezondheidszorg voor mensen zonder geldige verblijfspapieren.
Door Maria van den Muijsenbergh, Uitgegeven bij PHAROS. www.pharos.nl

Filmographie (au 01.07.04) : demandeurs d’asile, réfugiés, sans papiers. Door Anne-Marie MARTIN http://terra.rezo.net/sourcesetdocuments/francophones/documents/filmographie.htm

Enfants sans frontiers. Hommes & Migrations, nr. 1251, september-oktober 2004. karima.dekiouk@histoire-immigration.fr
Een weg terug? (Is there a way back?). Publicatie door Esther van Eimeren over slachtoffers van mensenhandel en hun angst voor terugkeer. www.blinn.nl
The Health Risks and Consequences of Trafficking in Women and adolescents. Findings from a European Study. Door Zimmerman, C., et al. 2003. http://www.lshtm.ac.uk/hpu/docs/traffickingfinal.pdf
Asyl in der Kirche. Eine Dokumentation. Door BAG Church asylum. http://www.ariadne.de/buchdienst/Menschenrechte_und_AsylBuchtipps_des_Monats.html
De Schaduwstad, aflevering van het tijdschrift Agora, volledig gewijd aan mensen zonder papieren. Nr. 3, 2004. http://www.knag.nl/pages/publicaties/archief/agora/agorainhoud043.html
Grundrechte-Report 2004 (Grondrechtenrapport 2004) door Pro Asyl. www.proasyl.de
6. Varia
Een voetbalteam van de Italiaanse migrantenorganisatie Multietnica 2001 won de “Homeless Worldcup 2004” op 1 augustus in Gothenburg, Zweden. Vertegenwoordigers van de organisatie noemden het een overwinning voor de migrantenspelers, die dakloos en werkloos zijn en geen papieren hebben. http://www.streetsoccer.org/en/home/
Op het eerste ‘Sociaal Forum van de Amerika’s’, dat doorging in Ecuador in juli 2004, werd gediscussieerd over twee belangrijke thema’s voor Noord -en Zuid-Amerika: vrije handel en migratie. Een panel van deskundigen concludeerde dat mensen zonder papieren in feite geconfronteerd worden met een statuut van “burgerlijke dood”, wat hen makkelijke slachtoffers maakt van allerlei soorten van misbruik door werkgevers en maffia. http://www.forosocialamericas.org/

De groep Migreurop heeft een kaart uitgegeven van vreemdelingenkampen in Europa. De kaart is momenteel beschikbaar in het Frans en in het Engels en binnenkort ook in het Italiaans. http://pajol.eu.org/rubrique42.html


In haar ‘Human Development Report’ van 2004 waarschuwt de UNDP voor de gevolgen van de uitsluiting van mensen zonder papieren van sociale bescherming.

http://hdr.undp.org/reports/global/2004/pdf/hdr04_chapter_5.pdf (p. 105)
7. PICUM Nieuws
Op de PICUM website staat nu een vertaling in het Frans, Spaans, Italiaans en Nederlands van informatie over fundamentele sociale rechten van mensen zonder papieren in diverse landen. (www.picum.org). De link zal zo vaak mogelijk worden bijgewerkt en vervolledigd.
Tijdens de Algemene Vergadering in april 2004 werd een nieuwe Raad van Bestuur voor PICUM verkozen: Johan Wets (Voorzitter), HIVA - Higher Institute for Labour Studies, University of Leuven (België); Didier Vanderslycke (Vice-voorzitter), OR.C.A. - Organisation for Clandestine Workers (België); Franck Düvell, Medinetz Bremen (Duitsland); George Joseph, Caritas (Zweden); Don Flynn, JCWI - Joint Council for the Welfare of Immigrants (Verenigd Koninkrijk); Lisa Gagni, CESTIM - Centre of Immigration Studies (Italië); Carmelita Barnes, Samahan - Association of Filipino Migrant Workers in Belgium (België); Robin van Puyenbroek (Penningmeester), Pieter Muller (Erevoorzitter) Raad Van Kerken Nederland (Nederland).
Vacature bij PICUM: Deeltijdse administratieve assistent. Startdatum bij voorkeur 1 oktober 2004. Taken en verantwoordelijkheden omvatten onder meer de algemene en financiële administratie van het PICUM-secretariaat in Brussel en het beheer van het PICUM-documentatiecentrum. Relevante ervaring in secretariaatswerk en goede beheersing van Engels (en Frans of Nederlands) zijn vereist. Voor meer informatie kan u terecht bij Nele Verbruggen: info@picum.org; tel. +32/2/274.14.39; www.picum.org.

Hartelijk dank aan Ann Vyvey, Bram Pauwels, Marjan Reynaert, Lynn Symoens, Katleen Maes, Marieke Vantieghem, Jora Verbeke and Mien de Graeve voor de Nederlandse vertaling van de nieuwsbrief.



Als ook u de PICUM nieuwsbrief graag toegestuurd wil krijgen, stuur dan een e-mail naar administration@picum.org met “Subscribe-Dutch” als onderwerp. Wil u de nieuwsbrief liever niet langer ontvangen, stuur dan naar hetzelfde adres een e-mail met “Unsubscribe-Dutch” als onderwerp.



De database wordt beschermd door het auteursrecht ©opleid.info 2017
stuur bericht

    Hoofdpagina